國家出手叫停環(huán)保一刀切！

【快印客導(dǎo)讀】今年的風(fēng)暴注定不一樣，而大家都在關(guān)心的問題，無疑又落在了“環(huán)保一刀切“身上。

對(duì)于環(huán)保風(fēng)屬中“一刀切”的吐槽和批評(píng)，全部集中在政策執(zhí)行層面上，那么，地方到底有沒有權(quán)利關(guān)停企業(yè)？

已經(jīng)無辜躺槍或可能即將躺槍的受害者，是否要討回?fù)p失？能不能討回？

1、地方到底有沒有權(quán)利關(guān)停？

答案是：有權(quán)利。但存在兩個(gè)普遍的問題：濫用權(quán)力和不按規(guī)矩辦事。

1.濫用權(quán)力，關(guān)了不該關(guān)的

什么是濫用權(quán)力。就是不分青紅皂白地實(shí)施集中停工停業(yè)停產(chǎn)、一律關(guān)停等過度操作的行為。當(dāng)前治污行動(dòng)中，形成了一股關(guān)停污染企業(yè)的風(fēng)潮，并且由于環(huán)保高壓態(tài)勢，執(zhí)法實(shí)踐中出現(xiàn)了“一刀切”、追求效率、忽視程序要求的傾向。

2.不按規(guī)矩辦事，處理違法時(shí)自己也在違法

什么是不按規(guī)矩辦事？這個(gè)在法律上也有個(gè)高大上的說法，叫“程序不合法"。意思就是，即便有問題，地方在執(zhí)法時(shí)也要按照程序辦事，絕不能走哪關(guān)哪，執(zhí)法全憑一張嘴，我說關(guān)就得立刻關(guān)。這些魯莽隨意的執(zhí)法方式，在本次禁令中是嚴(yán)令禁止的。

《行政處罰法》第四十二條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。對(duì)于那些涉及行政相對(duì)人重大利益的行政處罰，聽證是他們的法定權(quán)利。

如果你遇到地方執(zhí)法時(shí)有人向你說“先停再說”，這時(shí)對(duì)方就是不按規(guī)矩辦事，法律沒有“先停再說”這一套。這種簡單粗暴的行為也是這次國家重點(diǎn)整治的對(duì)象。

環(huán)保，一定要嚴(yán)查。但嚴(yán)查不是瞎查！現(xiàn)在的情形是，一些必須嚴(yán)查的經(jīng)過一陣風(fēng)的監(jiān)督后，開工了。一些與污染環(huán)境八竿子打不著的，各種設(shè)備拆掉，封掉，甚至毀掉……

環(huán)保執(zhí)法要做到有的放矢，這樣環(huán)保才有力，才服人心。一般有污染的廠，被封掉，企業(yè)主內(nèi)心會(huì)覺得受傷，不服氣。沒污染的，被封掉，除了經(jīng)濟(jì)損失，內(nèi)心也充滿了深深的失望…...

2、已經(jīng)被或即將被一刀切躺槍的受害者

除了吃啞巴虧，能維權(quán)嗎？

答案是：必然可以。

從去年到現(xiàn)在，在關(guān)閉的這些大小企業(yè)中，存在相當(dāng)數(shù)量被誤傷的情況，對(duì)于那些已經(jīng)采取了“環(huán)保一刀切”的地方受到損害的企業(yè)或個(gè)人是可以依法維權(quán)的，這類企業(yè)嚴(yán)格意義上并沒有違反法律。

你可以要求行政賠償，給你造成了多長時(shí)間的損失，多大額度的損失，這都可以賠償。即便對(duì)方是一種所謂合法狀態(tài)做事情，那也會(huì)涉及到行政補(bǔ)償，這個(gè)也可以申請。所以，執(zhí)法機(jī)關(guān)也必須遵照法律程序要求，否則要為錯(cuò)誤的行為付出代價(jià)。

環(huán)保是全民支持的事，我們好心不能辦了壞事，如何杜絕環(huán)保一刀切？要從根本上杜絕“環(huán)保一刀切”，就必須要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，而對(duì)于當(dāng)下的環(huán)保，這個(gè)籠子應(yīng)更加結(jié)實(shí)！