沈陽市加快推進“互聯(lián)網+養(yǎng)老服務”

【快印客導讀】年底前，沈陽將投入使用市級養(yǎng)老服務平臺，實現(xiàn)線上平臺與線下養(yǎng)老服務機構充分融合，解決養(yǎng)老服務供給、服務效率和行業(yè)監(jiān)管問題，提供地理信息、評估管理、移動終端和呼叫中心等服務功能。近年來，沈陽市民政局不斷完善“互聯(lián)網+養(yǎng)老服務”的頂層設計，加快推進養(yǎng)老服務信息化平臺建設和居家養(yǎng)老服務設施建設，積極探索“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”服務模式。

完善頂層設計 啟動地方立法

為了完善“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”建設頂層設計，沈陽市制定出臺了《沈陽市居家養(yǎng)老服務體系建設實施方案(2018-2020年)》、《全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的實施意見》等文件，明確了推進養(yǎng)老服務信息化、智慧化發(fā)展的工作目標。同時，將居家養(yǎng)老服務體系建設，特別是市級養(yǎng)老服務信息化平臺建設納入市控重點工作，實行掛圖作戰(zhàn)。

今年，沈陽啟動了地方立法工作，在學習借鑒北京、蘇州、合肥、寧波等城市經驗做法的基礎上，起草了《沈陽市居家養(yǎng)老服務條例(草案)》,已于4月25日提交市人大常委會二審?！稐l例(草案)》堅持政府主導、家庭盡責、社會參與、市場運作、保障基本的原則，明確了各級政府和政府部門的職責以及保障措施，為居家養(yǎng)老服務體系建設提供法治保障。

建設養(yǎng)老服務信息管理系統(tǒng)

定期更新全市180余萬老年人信息

今年，沈陽將建設推廣沈陽市養(yǎng)老服務信息管理系統(tǒng)，對全市養(yǎng)老服務機構進行信息化管理，強化數(shù)據(jù)信息采集，建立養(yǎng)老服務數(shù)據(jù)與公安人口數(shù)據(jù)信息共享制度，定期更新全市180余萬老年人口數(shù)據(jù)信息。

采集養(yǎng)老機構的地址、電話等基礎服務信息，為社會提供查詢、導航等服務，實時更新床位及入住養(yǎng)員信息，為運營情況監(jiān)控和養(yǎng)老機構運營補貼資金監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持，實現(xiàn)了全市養(yǎng)老機構運營補貼網上申報、審核和審批。

年底建成養(yǎng)老服務信息平臺

提供評估、管理、呼叫等功能

同時，今年沈陽還啟動了“互聯(lián)網+養(yǎng)老服務”平臺建設，在深入調研了北京、上海、南京等先進城市的“互聯(lián)網+養(yǎng)老服務”模式開展情況，編制完成《沈陽市“互聯(lián)網+養(yǎng)老服務”平臺實施方案》，并完成了申報審批工作，正在組織政府采購招標工作。

該平臺將對現(xiàn)有的養(yǎng)老服務信息管理系統(tǒng)進行升級，整合機構養(yǎng)老服務和居家養(yǎng)老服務功能，充分利用互聯(lián)網、移動互聯(lián)網、物聯(lián)網、云計算和大數(shù)據(jù)應用等技術手段，實現(xiàn)線上養(yǎng)老服務信息平臺和線下養(yǎng)老服務機構的充分融合，解決養(yǎng)老服務供給、服務效率和行業(yè)監(jiān)管問題，提供地理信息、評估管理、移動終端和呼叫中心等服務功能。該平臺預計于2019年底投入使用。

社區(qū)公共用房40%以上面積

用于居家養(yǎng)老服務項目

今年，沈陽還將不斷完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房保障。要求新建居住區(qū)、已建成居住區(qū)分別按照每百戶建筑面積不低于35平方米、25平方米的標準，配建居家養(yǎng)老服務設施。同時，已建成小區(qū)的社區(qū)公共用房40%以上面積用于社會力量承接運營居家養(yǎng)老服務項目使用。

在健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施功能方面，要求街道大力推進區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心建設，主要為老年人提供生活照料、短期托養(yǎng)、助醫(yī)、助餐、助浴、助潔、助行、關懷訪視、生活陪伴、心理咨詢和應急救援等服務。目前，沈陽已建成區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心60個。

同時，要求社區(qū)努力改善原有社區(qū)老年人日間照料站利用率不高的狀況，將其改建為社區(qū)養(yǎng)老服務站，通過社會化運作方式，主要為老年人提供文化、體育、娛樂、休閑、養(yǎng)生、老年教育、心理慰藉等服務。目前全市改造完成社區(qū)養(yǎng)老服務站300個。