“數(shù)字+政務(wù)服務(wù)”助力一流互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新政務(wù)環(huán)境建設(shè)

在新發(fā)展階段，要推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提檔升級(jí)，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平，切實(shí)打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展打造一流的軟環(huán)境。

一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能夠賦予民眾、社會(huì)組織和企業(yè)等各項(xiàng)權(quán)利，不斷增加市場(chǎng)主體和社會(huì)主體的活力，從而贏得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。就民眾而言，常常由于信息不對(duì)稱和參與渠道不通暢，其政治參與權(quán)利和監(jiān)督權(quán)利難以全部落到實(shí)處，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能夠促進(jìn)政務(wù)信息的公開(kāi)和傳播，豐富民眾政治參與和民主監(jiān)督渠道，不僅有效提高政府治理的透明度，更讓?xiě)椃ê头少x予民眾的各項(xiàng)權(quán)利得到更加充分的表達(dá)。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”具有顯著的增能價(jià)值，即通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的嵌入，能夠在與企業(yè)、社會(huì)組織、民眾等服務(wù)對(duì)象的互動(dòng)中不斷增強(qiáng)政府治理能力。就政府利企惠民能力而言，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了跨層級(jí)、跨地域、跨行業(yè)、跨部門(mén)的一體化服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上“受理、辦理、反饋”的線上服務(wù)和實(shí)體大廳線下服務(wù)的密切配合，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”，打通便民服務(wù)的“最后一公里”，有效化解各類市場(chǎng)主體和社會(huì)主體“辦事難、辦事慢、辦事繁”等問(wèn)題，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。從政府內(nèi)部治理來(lái)看，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”充分運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)的政務(wù)流程進(jìn)行再造和優(yōu)化，通過(guò)信息化、智能化、數(shù)據(jù)化，打破時(shí)間和空間的局限，減小層級(jí)過(guò)多造成的信息失真和耗損，促進(jìn)部門(mén)協(xié)同、條塊聯(lián)動(dòng)、跨界整合，優(yōu)化政府內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，大幅提升了政府自身的治理能力；不僅能夠節(jié)省大量行政成本，打破科層體制的封閉和僵化，提高政府運(yùn)行效率，而且重塑了政府形象，改善了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”通過(guò)賦予民眾、社會(huì)組織、企業(yè)更加自由和充分的行動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)政府利企惠民能力和自身治理能力，大幅改善了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，但也面臨著觀念更新、數(shù)據(jù)集成應(yīng)用、平臺(tái)智能化融合、均衡發(fā)展等諸多挑戰(zhàn)。要促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提檔升級(jí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)賦權(quán)增能機(jī)制持續(xù)優(yōu)化，不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，需從以下四個(gè)方面著力。

彌合數(shù)字鴻溝，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體間信息化建設(shè)均衡發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大鄉(xiāng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，促進(jìn)數(shù)據(jù)政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)均等化，穩(wěn)步縮小城鄉(xiāng)差異，解決鄉(xiāng)村地區(qū)政務(wù)服務(wù)信息化的“最后一公里”問(wèn)題；統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，加強(qiáng)東、中、西部的交流互鑒，構(gòu)建數(shù)字政府建設(shè)對(duì)口幫扶機(jī)制，不斷縮小區(qū)域間的數(shù)字鴻溝；積極做好老年人服務(wù)工作，針對(duì)老年人辦理業(yè)務(wù)的高頻事項(xiàng)，創(chuàng)新幫辦和代辦方式，消弭老年人群體和中青年群體的數(shù)字鴻溝。